2008年06月05日 13:18
汶川地震后，有关中国地震预报体制的反思一直没有停止。
“体制”既具体又抽象，反思的基础在于近距离观察它的运行状况，因此，来自“体制内”或者熟悉它的人的独立思考显得尤为可贵。
而反思，就是相信“体制”的惯性现状应该或者能够被改变，并为之提供新鲜的思考。近日，《科学时报》记者就此分别采访了国家汶川地震专家委员会成员、中国工程院院士赵文津，中国地震学会地震观测技术专家委员会委员、河南省鹤壁市地震局前局长池顺良等。
地震预报需要多家联合，多路探索
谈到地震预报的管理体制问题，赵文津表示，地震首先是地壳运动的表现，研究最多的是国土资源部和中国地震局，中国科学院和教育部也有研究力量。有观点认为，气象因素也与地壳能量有关，与岩石圈、水圈、生物圈的相互作用有关，地震发生也会反映在局部气象异常上。但是现行的地震预报体制中，有关统一的地壳的自然现象的研究却被人为分割成若干个部门，这对地震预报十分不利。
赵文津认为，地震预报研究是一个大系统工程，要全国共同努力，形成国家优势，一家独搞是很难胜任的，也是最不可取的。除中国地震局仍按原定规划开展工作外，国土资源部、国家测绘局、教育部、中国科学院、民政部等部门都有各自的业务专长，应将这些部门组织进来，群策群力，共同攻关。
2004年，时任国家地震局局长的宋瑞祥在香山地震预报发展战略研讨会上曾指出，地震预报攻关需要科学集成、大科学集成。毫无疑问，实现这样的目标首先需要打破部门之间的壁垒。
2007年，赵文津曾就此问题专门向有关部门提交建议，应加强地震预报基础研究工作，开展多路预报工作途径的探索。“不能再人为地将统一的地壳活动自然现象分隔开来研究，你做一遍我再做一遍，造成浪费，应由中国地震局、国土资源部、教育部和中国科学院联合主持此事，共同成立领导小组推进。”
此次汶川大地震之后，国务院迅速成立了国家汶川地震专家委员会或许可以看作对这种思路的体现。来自地震、地质、灾害、环境、气象、水利等10个部门的30位专家将分别从强余震、南北带地震构造、地震机理、灾害评估、次生灾害、灾区重建等6个方面开展调查和研究工作。
